公安部治安管理局制定下发工作方案

全国保安行业全面开展规范治理工作

    为进一步规范保安行业管理，加强保安队伍教育培训，组织动员各地保安企业和广大保安员积极投身服务新中国成立70周年大庆安保工作，根据公安部党委关于开展“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动的决策部署，按照全国公安厅局长会议和全国治安管理工作座谈会有关要求，近期，公安部治安管理局决定组织开展以“践行新使命、忠诚保大庆”为主题的全国保安行业规范治理服务新中国成立70周年大庆安保工作，并下发工作方案。

    方案指出，各地公安机关要深入摸排保安市场基本情况，及时治理解决保安员违规着装（佩带“特勤”或“特别勤务”标识等）和社会组织非法提供保安服务、开展保安培训等问题，依法查处违反保安管理规定行为；督导保安从业人员认真学习有关法律法规、政策和相关服务标准、勤务操作指南，结合不同服务岗位职责规定，组织保安行业开展保安队伍全员教育培训和练兵活动；充分发挥保安行业社会接触面宽、信息渠道广和队伍规模大、组织纪律性强的优势，积极探索完善警保联勤联防模式，组织保安行业积极参加治安信息搜集、社会治安巡逻、治安秩序维护、应急事件处置等工作。

    方案要求，规范治理工作分为动员部署、排查梳理、规范治理、教育练兵、服务安保、督查总结等6个阶段进行。各地公安机关治安部门要结合本地实际，确定工作目标和重点，制订实施方案，全面摸排保安行业情况和各类突出问题，研究提出整改措施。要充分运用信息化手段，对保安从业人员进行全员审查，严格保安队伍着装管理。全面规范保安市场秩序，净化网上市场，依法严厉查处非法开展经营服务、扰乱市场秩序、侵害群众利益和危害公共安全与国家安全等违法犯罪行为。各地要有针对性地开展保安全员大练兵和岗位技能竞赛活动，建立完善激励机制，及时逐项进行总结、验收，确保取得实效，实现预期目标。

    方案强调，各地公安机关治安部门要高度重视，精心组织，周密部署，明确责任，抓好落实。要积极协调争取市场监管、住建、教育、人社等部门的支持配合，充分发挥有关部门的职能作用和优势，建立分工明确、配合有力的联动协作机制，形成工作合力。要充分利用传统媒体和新媒体，多层次、多渠道、多角度宣传规范治理工作的成效。要严格执行各项查处办案纪律规定，依法、公正查处各类违法行为。各地要及时汇总工作情况、相关数据、行动战果和典型案例，深入分析本地区保安监管工作存在的问题和不足，研究提出改进意见和措施。

    公安部治安管理局有关负责人介绍，保安行业是关系到社会安全稳定的服务行业，是协助公安机关维护社会治安的重要辅助力量，近年来，各地公安机关治安部门作为保安服务活动的监督管理部门，不断强化担当意识，着力推进监管体制和方式创新，此次方案的出台将更好地推动保安行业发展以及保安队伍教育练兵、服务新中国成立70周年大庆安保工作。