保安上岗要持证，上岗时需建立电子档案，每年要参加至少60课时的专业技能培训，无证、挂靠保安公司将被取缔并处罚，没有保安从业资格证也可以当保安混饭吃的时代即将成为过去。23日，昆明市公安局在治安管理支队举行《昆明市保安服务管理规定（征求意见稿）》听证会，20位听证代表各抒己见，就即将出台的保安新规提出意见和建议。

    “近年来，保安人员监守自盗、寻衅滋事的事时有发生，犯罪嫌疑人大多是无证保安。”市公安局治安管理支队副支队长杜连坤介绍，昆明保安服务业自诞生以来，在协助公安机关预防、制止和打击违法犯罪中发挥了重要的辅警作用，在党委政府的领导和公安机关的监管下，队伍不断发展壮大，目前，全市保安从业机构共有36家保安队伍，已超过6万人。

    昆明保安市场存在的问题突出表现在保安身份复杂，“黑保安”泛滥；一些娱乐场所雇用的“看场员”、“巡场员”打着保安的旗号，有的成了业主或私人的打手和保镖，危害社会治安；另外，保安的着装也十分混乱，队伍流动性大，人员流失率高，给保安行业带来了许多不稳定因素。

    新规明确了保安监管信息化建设要求，对保安从业单位和人员实行电子化管理，提高监管效率。其次是规范了保安员培训考核，在全市行政辖区内从事保安服务的人员，必须经依法设立的保安培训单位培训，参加公安机关组织的考核，取得国家《保安员证》后，方能从业。保安从业单位要建立保安员学习、培训，监督检查等制度，每年度组织保安员参加不少于60课时的培训。此外，突出权益保障和表彰奖励，明确要求保安从业单位应依法与保安员签订劳动合同，参加社会保险，投保以外伤害保险；人民政府和公安机关每年度对表现突出或成绩显著的保安从业单位和人员予以表彰奖励，有“见义勇为”行为的可以申报“见义勇为”奖励，实际特别突出的保安员可以奖励城市居民户口。

    杜连坤表示，没有经过公安机关报备向社会招聘、自建、自管、自用建立保安队伍的个人和单位将被依法取缔。原自行招聘的人员，符合保安员招录条件的，经过培训、考核合格后可转为保安员，纳入具有合法经营资质的保安服务企业管理。对于那些未经批准乱建保安组织的单位或个人以及“黑保安”，公安机关将依法查处和整治。（昆明日报 记者张章 实习生袁瑛）