根据公安部和云南省公安厅“2010严打整治行动”工作部署，自6月20日起至年底，昆明市公安局将集中开展为期6个月的严打整治行动。按照《昆明市公安机关“2010严打整治行动”工作方案》和《全市治安部门2010严打整治行动工作方案》精神，市公安局将结合全市保安管理工作实际，充分发挥全市保安服务企业在严打整治行动中的作用，积极配合公安机关严打整治行动取得实效。

市公安局治安支队专门成立昆明市保安服务企业贯彻落实严打整治工作领导小组，市公安局副局长李云峰任组长，治安管理支队支队长赵春宝、副支队长杨忠勇及昆明保安（集团）有限公司总经理董云生任副组长，成员由各分县（市）公安局、市公安局相关直属部门分管领导及治安大队大队长、各保安服务公司经理组成。领导小组下设办公室，办公室具体负责工作监督指导和情况的报送。

此次整治工作的重点包括：

一、积极参与社会治安重点地区整治。

各治安大队要指导社区保安员参与严打整治工作，加强对市公安局确定的重点整治目标的部署和督导，确定工作职责和责任人，实行责任倒查制度。合理安排保安员的工作范围和时间，实现无遗漏的立体化滚动整治，切实加强治安重点地区，大型广场、人员密集商场、重点建设工程周边的巡逻防控力度，最大限度打击震慑违法犯罪，最大限度减少违法犯罪群体，为社会治安稳定做出贡献。

二、继续开展清理保安市场工作。

各治安大队要依据《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）、《公安机关贯彻保安服务管理条例实施办法》的规定和省公安厅、市公安局的相关要求，继续开展好清理辖区保安服务市场工作，对存在以下行为的，依法进行处罚：1、保安从业单位有违反《条例》第四十三条规定的，特别是存在“指使、纵容保安员阻碍依法执行公务、参与追索债务、采用暴力或以暴力相威胁的手段处置纠纷的”和“对保安员疏于管理、教育和培训，发生保安员违法犯罪案件，造成严重后果”的；2、未经公安机关审核、批准，未在工商行政管理部门注册登记经营保安服务业务，擅自招聘人员，设立保安服务性质的企业，并在社会上为用人单位、个人提供有偿安全防范服务、金融及贵重危险物品押运护送服务、联网安全报警服务的；3、未经公安机关审批的保安服务企业擅自招收、使用保安员，开展安全防范业务的或者违法开展经营性保安服务业务的；4、伪造、变造、买卖、出租保安服务许可证或以挂靠、委托等名义变相经营保安服务业务的；5、保安服务企业恶意竞争，故意扰乱保安服务市场秩序的；6、未经公安机关及劳动和社会保障部门批准，擅自开办保安培训机构，从事保安培训，并以推荐工作或实习为名向受雇单位输送所培训的学员，变相提供有偿保安服务的；7、经公安机关、劳动和社会保障部门审批取得保安培训许可证，六个月未开展保安培训业务或不符合《保安培训机构管理办法》第四条规定的设立条件的；8、保安培训机构发布虚假保安培训信息，骗取学员培训费用，套取国家培训补贴资金的；9、从事提供人身、财产、信息等安全防范服务的人员没有取得保安员从业资格证书的；10、娱乐场所没有按照规定与保安服务企业签订保安服务合同，配备专业人员，聘用其他人员从事保安工作的；11、物业服务企业未按《保安服务管理条例》规定招用保安人员、保安员未持从业资格证上岗的；12、娱乐场所、宾馆饭店、大型商场超市、物业服务企业聘用的安全防范人员殴打侮辱群众，侵害公民合法权益，破坏公共秩序的；13、违法生产、销售、穿着仿人民警察制式服装、佩戴仿人员警察制式标志、符号的。

三、开展内部安全大检查。

各保安服务单位要立即开展一次内部安全大检查，尤其是开展武装押运业务的保安公司，要认真排查在队伍管理、枪支弹药管理、车辆管理、应急处置以及执行规章制度等方面存在的安全隐患，坚决进行整改。各治安大队要对辖区保安服务公司开展内部安全大检查的情况加强监督指导，确保内部安全大检查取得实效。

四、严格整顿武装守护押运队伍。

开展保安押运业务的公司要结合公安部部署的开展武装守护押运单位检查整顿工作的要求，对所有从事武装守护押运人员的身份、思想动态、社会活动等情况进行一次全面排查，注意开展谈话教育，签订安全责任书，建立人员档案，报市公安局治安支队备案。一是对发现有赌博、吸毒等违法行为和缺乏武装守押专业技能、特权思想严重、心理素质差、家庭矛盾激化，扬言报复社会的人员，要立即调离守护押运岗位；二是要认真梳理近半年来因各种原因离职的守护押运人员，跟踪了解可疑人员的情况，对与在职的武装守护押运人员有密切交往的，要高度警惕，防止个别人利用熟悉原单位和人员情况，内外勾结作案；三是要加强对管理人员的监督管理，对谎报情况或以其他名义，未经公司主要领导批准，擅自调动保安人员参与处理纠纷、打架斗殴的人员，必须坚决予以开除，触犯法律的，追究其法律责任，绝不姑息和护短。

五、开展保安队伍思想整训教育。

各保安服务公司要在保安队伍中组织开展一次以遵纪守法为主要内容的法制教育、职业道德教育活动，教育全体保安员在执勤时严格执行有关规章制度，既要提高安全责任意识和风险意识，严格履职，注意方式方法，又要遵章守纪，文明执勤，坚决防止保安队伍中出现违法违纪问题。

同时，各治安大队要及时成立相应的领导小组，加强对严打整治行动的领导，并按照职责分工，明确工作重点，落实工作责任。要牢固树立大局意识和工作“一盘棋”的思想，积极配合，协同作战，确保行动取得实效。保安服务企业作为维护社会治安秩序稳定的重要辅警力量，在此次行动中要充分发挥工作效能，提高对参与整治工作的重要性、紧迫性的认识。各级治安部门和保安公司要统一思想，把严打整治行动作为当前最重要的政治任务，在组织上、力量上、措施上全力以赴，形成高压态势。治安大队要加强对保安队伍监督和工作指导，保安公司要迅速对保安员进行思想教育和工作动员，调动所有保安员的积极性，为共同维护社会治安的稳定、经济秩序的发展提供有力保障。（昆明保）