广东省深圳市福田区保安服务公司总经理黄润新

　　今年9月2日，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在与第三届全国先进保安服务公司先进保安员代表座谈时强调，要积极探索一条社会责任为先的中国特色保安事业发展路子，这给全国保安服务业指明了今后发展的方向，也树立了一个新的标杆。目前，全国保安服务公司已发展到近3000家，从业人员420万人。作为为社会提供安全服务的特殊行业，事关千家万户安宁、事关社会和谐稳定。保安服务企业，如何承担社会责任，成为党和政府在新形势下加强社会管理、维护和谐稳定、维护公平正义的一支可以依赖的重要力量，是新时期保安服务企业面临的一道重要课题。下面，仅围绕这一课题谈谈自己粗浅的看法。

　　一、履行社会责任是维护经济发展和社会和谐的客观要求

　　企业社会责任(CSR)，是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对消费者、对社区和环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等。要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要再生产过程中对人的价值的关注，强调对消费者、对环境、对社会的贡献。在我国全面建设小康社会的起点和体制转轨的关键时期，企业既是社会繁荣的创造者，也是社会资源的消耗者，企业与社会共生的关系就决定了企业必须履行社会责任。每个企业作为一个企业公民，都应承担严格遵守法律、奉行高度的商业道德、尊重传统文化、关注可持续发展等多方面社会责任。

　　保安的职责首先是保人民平安，保安公司的利益首先是保人民的利益。保安服务企业的社会责任，绝不仅仅是社会良知的呼唤和社会道德的要求。保安服务涉及社会生活的各个领域、各个行业、各个单位，渗透到每一个社区、企业、厂矿、单位内部，形成分布广泛、人员众多，处在社会生产、生活第一线，通过协助政府部门做好新形势下的群众工作，协调各方面的利益关系，解决各方面的冲突、矛盾与问题，在“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会格局”中，发挥着十分重要的作用，是党和政府的执政基础力量之一。保安服务企业需要从维护社会经济发展、促进社会和谐的战略高度来认识所应承担的社会责任的重要意义，除了要有做强做大的“经济人”责任，还要勇于承担社会责任，当好一个有责任、有道德、有良心的“社会人”。

　　二、履行社会责任是由我国保安服务业性质和任务决定的

　　承担社会责任是维护社会稳定和保护人民平安、人民利益的需要。全国现有保安员的数量是警察的数倍，已经成为群众性安全防范主力军，已经成为社会治安综合治理的一支重要辅助力量。保安服务企业的生存与发展依赖于整个社会环境，企业与社会是一种共生共荣的关系。我国保安服务企业的性质和任务，决定企业的发展必须以维护国家利益和消费者利益作为企业的出发点和落脚点，主动承担企业社会责任，配合政府和公安机关，发挥保一方平安的职能作用。

　　承担社会责任是赢得良好社会信誉的根本途径。我国保安服务业伴随着改革开放和市场经济的发展，取得快速发展，仅仅20多个年头，就从无到有，从小到大，从业人员达到420万人，而且还在不断发展壮大。保安服务质量逐步提高，经营管理日益规范，队伍整体素质不断提高，社会地位和社会形象都有了较大提升。保安服务业发展的巨大成就，来自于保安队伍自觉地承担起社会责任，顺应了社会经济发展的需要，越来越得到社会各界的关注和认可。今天，越来越多的客户不仅对所购买的保安服务感到满意，而且对提供这些服务的企业给予充分的信任。所以，勇于承担社会责任，不断提升企业的社会形象，将其作为企业生存和发展的重要条件，对保安服务企业自身的发展有着积极的影响。

　　承担社会责任是提升企业竞争力的重要举措。经济全球化使企业之间的竞争日益激烈。随着我国保安服务业深化改革和开放市场，行业内的竞争已不仅仅是市场份额的竞争、产品的竞争或品牌的竞争，同样还是企业形象的竞争。实践证明，一个企业勇于承担社会责任，就会在公众心目中树立起良好的口碑，才能不断强化企业的竞争力。保安服务企业应顺应将自己作为社会的一员，作为社会整体的一部分，将“社会责任”放在首位，努力为维护社会稳定服务，实现各方利益的和谐。建立企业社会责任体系，努力提升企业软竞争力。把承担社会责任当作企业和员工追求的新目标、新境界，当作提高企业软竞争力的新途径。把社会责任当作一种长期投资，将其纳入到自身经营理念和责任管理体系之中，充分体现企业管理理念，接受社会广泛的监督。

　　三、把履行社会责任落到实处，进一步提升保安服务水平

　　实践证明，具有社会责任感是决定企业能否在全球化经济体系中获得成功的决定性因素之一。保安服务企业，迫切需要建立社会责任体系，规范企业行为，履行企业社会责任。现阶段，保安服务企业在承担社会责任方面，应当做好以下几个方面：

　　(一) 坚持公安机关监管体制，完善警民联动防控体系。

　　在新的历史条件下，保安工作是公安工作的重要组成部分。公安工作中的专门工作与群众路线相结合，与社会力量相结合，突出体现在保安工作上。实现社会治安稳定，保持国家长治久安，是党和国家赋予公安机关的政治和历史使命。如何建立起警民联动的社会治安大防控网络，是公安机关一直关注和研究的战略性课题。在保安市场开放前，迅速建立起公安机关统一领导的保安市场监管体制机制，是实现社会治安大防控网络的快捷途径、必由之路和正确方向。《保安服务管理条例》和《公安机关实施保安服务管理条例办法》都明确要求加强公安机关对保安服务业的监督管理。所以，保安服务企业应坚持公安机关的监督管理，自觉接受公安机关监管和指导。保安服务企业立足于社会管理这种需求，按照市场化的方向，在服务社会中承担维护社会稳定与和谐的职能。

　　(二)坚持把社会效益优放在首位，兼顾经济效益。

　　企业在追求利润最大化的同时，应承担社会福利义务，这是企业社会责任。保安队伍是一支辅助警察队伍，是提供安全服务的专业力量，不是专门为了盈利，更重要的是产生社会效益。现阶段，我国正处于经济快速增长，各项社会事业全面发展的关键历史时期。在体制转型、社会转型和利益格局调整的过程中，各种不确定、不稳定、不安定的因素必然会大量存在，有时在社会生活中可能产生激化，从而导致各类社会矛盾和问题凸现，带来人民生产、生活的不安定、不平静和不稳定，在一定条件下有可能造成社会局势变化，危害社会安全秩序，损害人民群众的利益。在这种复杂的社会治安形势下，保安服务业应当从中国的具体国情出发，从维护社会稳定的大局出发，坚持把社会效益放在首位，充分发挥其辅助作用。

　　(三)坚持用高科技手段提升服务水平，提高保安自身素质，提高工资待遇。

　　在信息化手段不断发展，高科技服务日新月异的现代社会，如何增加保安服务的科技含量，已经成为保安服务企业适应时代发展的最新要求。保安服务企业经过近些年的发展，已经具备了较好的人防业务基础。在新的形势下，保安服务企业应当以人防为科技打基础，以科技巩固人防、指挥和监督人防，逐步实现从原本单一的“人防”向人防、技防、物防、消防四位一体模式转变。

　　运用多种手段，增加保安服务的科技含量。比如，在保安科技研发和应用方面，我们探索研发出了保安综合管理系统，即保安服务车管系统、巡管通系统和办公管理系统，建成统一保安管理平台。其中，保安服务车管系统，可以应用在保安押运、应急调度、岗位纠察、后勤管理等方面，可以对车辆使用状况和行驶轨迹进行实时记录、提醒、监督，从而大大提高车辆使用效率，提高安全率。保安巡管通系统，可以对保安外勤人员的工作、生活、训练、档案等信息收集、反馈，通过管理平台下达指令进行检查和督促，都能通过视频及时、准确掌握。组建门禁视频系统，通过互联网，将用户的煤气、水电、消防甚至贵重物品全部纳入系统平台管理，增强保安服务的质量。保安科技应用，实现从以往的电话拨号形式，到现在实时的视频监控现场的管理模式的转变，即可有效地掌握警情的处理过程，可以高效地安排资源，使工作效率和监控效果得到极大的提升。这样，通过高科技设施的投入，可以提高保安服务质量，提高保安员自身素质，提高保安员的工资待遇。同时提高了工作效率，节省了人力的开支，降低了人员流失率。为保安服务企业打造一支优秀、优质的人才队伍，解决当前保安服务管理和运营中存在的“三低”、“两难”(服务质量低、素质低、待遇低，招人难、留人难)等突出矛盾和问题，乃至整个保安服务业的发展，奠定良好的基础。

　　(四)坚持以人为本，切实维护员工合法权益。

　　企业善待员工比赚取利润更为重要。解决劳工保护问题，包括拖欠工资、逃发工资、工人待遇等已成为企业社会责任内容的核心，创造就业机会、公平竞争、企业管理创新等问题也将提升其重要性。积极维护员工权益，是每个保安服务企业必须认真对待的事情，也是企业健康发展与承担社会责任的基石。保安服务业已经成为吸纳社会就业的重要渠道和第三产业的重要组成部分，在社会稳定和经济发展等方面产生重要影响。任何一个保安服务公司不负责任的行为，无疑将会给社会带来巨大的紧张气氛，增加社会的不稳定因素。保安服务企业要按照国家法律法规，重视保障保安员的合法权益，不断提高员工福利待遇，改善劳工保护，解决后顾之忧，关爱员工，维护稳定。坚决避免侵害保安员的合法权益，逃避企业社会责任的现象发生。

　　(五)坚持回报社会，积极参与社会公益事业。

　　这是中华民族的传统美德，也是对每一位公民，包括企业公民的道德要求。企业是社会的细胞，也是社会的一个重要成员，关注民生、回报社会是企业应尽的责任和义务，是履行企业社会责任的最直接方式，更是企业精神和企业内在文化的重要体现。虽然保安服务企业是以社会效益为主业，盈利能力相对薄弱，但仍要为社会公益事业尽其所能。在践行社会责任方面，不能只停留在“慈善”的认识上，要把思想提升到企业社会责任高度上去，形成制度化、系统化的体系。不仅教育员工认知企业，提升企业内聚力，更重要的是给社会亮出了一张有道义的名片。

　　和谐社会呼唤勇于担当社会责任的企业。保安服务企业承担社会责任的任务还任重而道远，道路虽然曲折，但可以坚信，在我们保安服务企业自身努力下，消费者的支持下，一定会达到企业与社会共赢的好局面，推动保安服务业更快更好地发展。